2021年全國交通運輸工作會議報告（交通運輸部：全面總結實踐經(jīng)驗推動綠色公路建設轉型升級）

時間：2023-03-14 19:16:06來源：food欄目：物流新聞閱讀：

實行環(huán)保公路建設是城市交通運輸領域貫徹全面落實創(chuàng)新、協(xié)調、環(huán)保、開放、共享資源發(fā)展經(jīng)營理念，支撐力城市交通大國建設，實現(xiàn)領域結構調整升級的重要措施。2016年7月，城市交通能源部印發(fā)了《關于實行環(huán)保公路建設的輔導意見建議》，明確了環(huán)保公路的發(fā)展思路和建設目標，提出了五大建設任務，決定積極開展五個專項行動。目前，環(huán)保公路建設國際標準和評估管理體系已基本建立，環(huán)保公路建設經(jīng)營理念深入人心，延慶至崇禮高速公路等一批環(huán)保公路示范點工程建設已經(jīng)建成，環(huán)保公路建設取得了顯著成效?；仡櫋笆奈濉逼陂g環(huán)保公路建設實踐，其成績的取得主要得益于5個方面。

一是加強環(huán)保公路建設第二層設計?！冻鞘薪煌ù髧ㄔO綱要》將環(huán)保城市交通長廊建設確定為環(huán)保發(fā)展的主要任務之一。城市交通能源部印發(fā)了環(huán)保公路建設輔導意見建議，各省（區(qū)、市）發(fā)布了實行方案，云南等省印發(fā)了攻關行動計劃，部省聯(lián)動加強第二層設計，為大力推進環(huán)保公路建設提供更多了行動綱領。

二是完善環(huán)保公路建設核心技術國際標準管理體系。部公路局組織編著并出版了《環(huán)保公路建設核心技術手冊》，環(huán)保公路與環(huán)保服務站評估核心技術建議城市交通領域國際標準于2018年頒布實行，廣東、云南、江西等省制定了具有地域特色的環(huán)保公路建設核心技術手冊與評價國際標準，形成了領域與地方國際標準協(xié)作的環(huán)保公路建設、評價核心技術管理體系。

三是堅持公路全使用壽命周期環(huán)保發(fā)展經(jīng)營理念。在大力推進環(huán)保公路建設過程中，各級城市交通運輸領域主管部門及工程項目建設單位，始終堅持將環(huán)保公路建設新經(jīng)營理念貫穿到公路規(guī)劃、建設、運營和保潔各個環(huán)節(jié)，在確保公路質量優(yōu)良、安全耐久的前提下，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃設計、建設施工和保潔管理各個環(huán)節(jié)的資源占用、能源消耗、污染排放控制、生態(tài)環(huán)境保護、公路機能拓展及服務水平提高等建議，實行環(huán)保設計、環(huán)保施工及環(huán)保運維，注重建管養(yǎng)運并重，提高了公路全使用壽命周期環(huán)保發(fā)展水平。

四是發(fā)揮環(huán)保公路試點工作示范點的引領和帶動作用。城市交通能源部確定了3批共33個環(huán)保公路建設示范點工程建設，工程項目類型涵蓋了高速公路、獨立大橋及普通國省干線公路，工程項目性質包括了新建和改擴建，目前已有10個工程項目建成通車試運營。湖南、廣東、河南、四川等16?。▍^(qū)、市）積極開展了省級環(huán)保公路建設試點工作示范點工作，福建省深入大力推進環(huán)保公路建設與品質工程建設，打造出協(xié)作創(chuàng)建的“雙創(chuàng)”行動。這些示范點工程建設具有一定社會影響、路網(wǎng)機能明確、沿線區(qū)域自然環(huán)境特點突出，工程建設具有代表性，在環(huán)保公路建設方面特色與亮點突出，通過以點帶面，為全領域推行環(huán)保公路建設積累了經(jīng)驗。

五是加強環(huán)保公路“四新”核心技術的研發(fā)與應用。城市交通運輸領域高度重視科技創(chuàng)新在環(huán)保公路建設中的驅動與支撐力作用，積極研究探索新能源、新材料、新裝備和新工藝，大力推廣應用先進適用核心技術和產(chǎn)品，濕地保護、動物通道設置、能源高效利用及節(jié)能環(huán)保減排、路域生態(tài)環(huán)境防護與修復、公路碳匯建設及公路服務站旅游服務機能提高等新核心技術研發(fā)提速的同時，以回收橡膠為代表的大宗工業(yè)固體廢物和高架橋洞渣等回收材料再生循環(huán)利用核心技術，建筑信息模型（BIM）新核心技術、高架橋節(jié)能環(huán)保照明和太陽能光伏發(fā)電等節(jié)能環(huán)保核心技術，清潔能源、裝配化施工、穿越脆弱水體路段的徑流收集與處置核心技術及環(huán)保服務站建設等大量“四新”核心技術得到廣泛推廣應用，有力支撐力了環(huán)保公路建設。

“十四五”是全面開啟城市交通大國建設新征程的關鍵時期，在現(xiàn)代化高質量綜合立體城市交通網(wǎng)絡建設的帶動下，包括環(huán)保公路在內的環(huán)保城市交通長廊建設將進入快速發(fā)展階段。為繼續(xù)大力推進環(huán)保公路建設，城市交通運輸領域首先應及時組織積極開展“十四五”環(huán)保公路建設經(jīng)驗闡述，重點對33個部級示范點工程建設及部分省級試點工作示范點工程項目實行效果進行闡述評估，將有關成果納入公路工程建設建設核心技術規(guī)范，為環(huán)保公路建設提供更多核心技術確保。

其次，從建設管理、設計審查、過程監(jiān)管、資金確保、績效考核等角度完善環(huán)保公路建設制度管理體系，為環(huán)保公路建設提供更多操作性較強的政策支持與確保，變被動全面落實為主動作為，將環(huán)保公路建設經(jīng)營理念與建議全面落實到所有類型城市交通基礎設施建設中去。

最后，要以城市交通大國建設試點工作為契機，深化環(huán)保公路建設，以高速公路改擴建、國家重大戰(zhàn)略通道建設、生態(tài)環(huán)境脆弱脆弱區(qū)公路建設、公路維修與保潔工程建設為重點，打造出一批環(huán)保公路建設試點工作工程項目，積極開展面向城市交通大國建設需要的環(huán)保公路建設政策研究與制度第二層設計，加強環(huán)保智能化建造與維養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境化工程建設構造物建設、路域生態(tài)環(huán)境長廊建設與城市交通噪聲污染治理等環(huán)保公路核心技術開發(fā)，推動環(huán)保公路建設結構調整升級。

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