加快縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板(國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)做好縣城城鎮(zhèn)化流通設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知)
為深入細(xì)致貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)新型城市化建設(shè)的重要布署,日前,發(fā)展中國(guó)家發(fā)展改革委中共中央辦公廳印發(fā)《有關(guān)搞好城北城市化流通公共設(shè)施抓好板高低項(xiàng)工作的通告》。
《通告》強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,立足本地區(qū)流通公共設(shè)施發(fā)展基礎(chǔ)和要素條件,建立分區(qū)分類大力推進(jìn)建設(shè)的積極支持鼓勵(lì)機(jī)制,扎實(shí)科學(xué)規(guī)范大力推進(jìn)城北城市化流通公共設(shè)施抓好板高低項(xiàng)工作。以建設(shè)高效率、便捷、科學(xué)規(guī)范的流通體系為目標(biāo),促進(jìn)配送投遞公共設(shè)施提擋城鎮(zhèn)住戶、冷鏈物流公共設(shè)施提質(zhì)提質(zhì)、批發(fā)市場(chǎng)改建升級(jí),積極不斷擴(kuò)大有效投資,釋放消費(fèi)潛力,實(shí)現(xiàn)日用品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行的雙向民生保障,更好地滿足用戶住戶日益多樣化的消費(fèi)市場(chǎng)需求,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、不斷擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略和新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。
《通告》提出,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際梳理城北現(xiàn)有配送投遞公共設(shè)施情況,依照“缺什么補(bǔ)什么”的準(zhǔn)則,因地制宜產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展配送投遞公共設(shè)施。在充分利用存量基礎(chǔ)公共設(shè)施的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、配送等功能為一體的公共配送中心。不斷擴(kuò)大配送投遞公共設(shè)施覆蓋面,提高配送效率和服務(wù)質(zhì)量,滿足用戶住戶日常日用品物流配送需要。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際鼓勵(lì)城北建設(shè)低溫加工處理中心、流通型冷庫(kù)及配送、配送等冷鏈配套公共設(shè)施,鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)冷藏運(yùn)輸車隊(duì),補(bǔ)上“最后一公里”服務(wù)軟肋,滿足用戶小微企業(yè)和城鎮(zhèn)住戶生鮮配送配送及消費(fèi)需要。要認(rèn)真汲取今年以來(lái)部分地方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生聚集性新冠肺炎疫情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),聚焦城北批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)公共設(shè)施軟肋,強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)交易廳(棚)、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量追溯等公共設(shè)施建設(shè)和改建升級(jí)。要依照平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、節(jié)約高效率的準(zhǔn)則,整合資源強(qiáng)化城北應(yīng)急物流能力建設(shè),建立應(yīng)急物流管理機(jī)制。
《通告》要求,強(qiáng)化項(xiàng)目資金積極支持工作力度,堅(jiān)持“資金跟著工程項(xiàng)目走”,落實(shí)政府投資重點(diǎn)積極支持“兩新一重”建設(shè)的要求,針對(duì)城北城市化流通公共設(shè)施抓好板工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)多元化的項(xiàng)目資金資金投入保障制度。強(qiáng)化融資政策積極支持工作力度,充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作用,積極支持城北城市化配送投遞、冷鏈等物流基礎(chǔ)公共設(shè)施和批發(fā)市場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)。拓寬工程項(xiàng)目建設(shè)融資渠道,強(qiáng)化企業(yè)債券融資積極支持工作力度,鼓勵(lì)民間資本強(qiáng)化資金投入。強(qiáng)化土地政策積極支持工作力度,鼓勵(lì)和鼓勵(lì)縣級(jí)政府部門強(qiáng)化對(duì)公共配送中心、冷鏈物流、批發(fā)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)公共設(shè)施抓好板工程項(xiàng)目合理用地市場(chǎng)需求的積極支持工作力度。
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