?;返缆愤\(yùn)輸管理?xiàng)l例細(xì)則(交通運(yùn)輸部:危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治啟動(dòng))
近日,城市交通能源部安全委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于積極開(kāi)展危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸安全分散綜合環(huán)境治理工作的通告》(簡(jiǎn)稱《通告》),決定自2020年12月至2021年6年底非政府積極開(kāi)展危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸安全分散綜合環(huán)境治理工作。
《通告》聚焦“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),圍繞嚴(yán)把證照資格證書審核、加強(qiáng)工程車核心技術(shù)管理、完善運(yùn)輸過(guò)程管控、推進(jìn)職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)等四個(gè)方面,布署了12項(xiàng)綜合環(huán)境治理工作任務(wù)。
一是嚴(yán)格全面落實(shí)危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任?!锻ǜ妗方ㄗh,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)“1+4”下屬單位運(yùn)營(yíng)行為,深入積極開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公路運(yùn)輸下屬單位運(yùn)營(yíng)清理;全面核查、嚴(yán)厲打擊駕駛員、押運(yùn)人員和裝卸管理人員“無(wú)證上崗”違法違規(guī)行為,并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)教育;全面檢查危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸專用工程車維護(hù)、檢測(cè)、使用、管理以及審驗(yàn)等管理制度全面落實(shí)情況;指導(dǎo)危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建健全安全隱患排查環(huán)境治理與風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度,對(duì)安全安全隱患注重、安全隱患綜合環(huán)境治理不力、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)前提的,司法機(jī)關(guān)注銷相關(guān)運(yùn)營(yíng)證照。
二是提升危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸裝備本質(zhì)安全水平。《通告》明確,城市交通能源部下會(huì)同工業(yè)和信息核心技術(shù)部、公安部、監(jiān)督管理總局聯(lián)合布署積極開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車安全安全隱患專項(xiàng)綜合環(huán)境治理,有序推進(jìn)環(huán)境治理工作。同時(shí),明確《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公路運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)工程車安全核心技術(shù)前提》(JT/T 1285—2020)自2021年5月1日起全面實(shí)施,建議核心技術(shù)支持單位做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公路運(yùn)輸工程車核心技術(shù)核查,建議各地城市交通運(yùn)輸主管職能部門以公路運(yùn)輸工程車達(dá)標(biāo)管理為載體,把好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸運(yùn)輸工程車入口關(guān)。
三是加強(qiáng)危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸全過(guò)程安全管控能力?!锻ǜ妗方ㄗh,大力推進(jìn)創(chuàng)建應(yīng)急管理職能部門和城市交通能源職能部門對(duì)危險(xiǎn)危險(xiǎn)品托運(yùn)、裝載(加氣)的聯(lián)合監(jiān)管管理制度,更進(jìn)一步明確各自監(jiān)管職能,司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊危化品非法托運(yùn)、違規(guī)裝載(加氣)等違法違規(guī)行為;大力推進(jìn)創(chuàng)建公安職能部門和城市交通能源職能部門城市交通違法違規(guī)行為信息通報(bào)制度,對(duì)安全安全隱患注重、不具備安全生產(chǎn)前提的司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,直至注銷相應(yīng)的證照資格證書;積極推動(dòng)地方政府完善建設(shè)、管理危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸工程車專用停車場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公路運(yùn)輸過(guò)程安全管控;公路經(jīng)營(yíng)管理單位、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公路運(yùn)輸民營(yíng)企業(yè)按照職能非政府積極開(kāi)展危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸路線安全風(fēng)險(xiǎn)排查和安全隱患環(huán)境治理。對(duì)事故多發(fā)和城市交通安全嚴(yán)重安全隱患點(diǎn)段,及時(shí)報(bào)告并建議地方政府采取有針對(duì)性處置措施。
四是構(gòu)建危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸全鏈安全監(jiān)管長(zhǎng)效制度?!锻ǜ妗方ㄗh,各地城市交通運(yùn)輸主管職能部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào),更進(jìn)一步明確工業(yè)和信息核心技術(shù)、公安、城市交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、監(jiān)督管理等職能部門的監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公路運(yùn)輸全鏈安全管理;嚴(yán)格全面落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公路運(yùn)輸發(fā)票管理制度,大力推進(jìn)建設(shè)健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用分析;研究創(chuàng)建健全危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸違法違規(guī)行為“黑名單”管理制度。城市交通能源部下大力推進(jìn)修訂《公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸運(yùn)輸管理規(guī)定》等職能部門規(guī)章,更進(jìn)一步健全危險(xiǎn)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸分類分級(jí)監(jiān)管及退出制度。
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